Coaliția națională Inițiativa România 2035 Fără Tutun solicită europarlamentarilor români să își apere angajamentul pentru o „Generație fără tutun” până în 2040 și să respingă orice diminuare a măsurilor de prevenție din Planul european de combatere a cancerului. Demersul vine cu o săptămână înainte de votul din plenul Parlamentului European, care va examina raportul privind implementarea planului (A10-0261/2026).
Raportorul pentru acest document este Vlad Voiculescu (Renew Europe), fost ministru al Sănătății, iar textul a fost deja adoptat în Comisia pentru sănătate publică (SANT). Inițiativa România 2035 Fără Tutun subliniază caracterul critic al momentului, data viitoare a votului plenar marcând etapa decisivă pentru direcția viitoare a politicii sanitare europene.
Planul european de combatere a cancerului, lansat de Comisia Europeană în februarie 2021, dispune de o finanțare de 4 miliarde de euro. Acesta este principalul instrument al UE în fața unei boli care a decimat 1,4 milioane de europeni în 2023, un deces din cinci fiind cauzat de tutun. Pilonul central al strategiei îl reprezintă obiectivul unei generații libere de tutun până în 2040.
Cu trei zile înainte de votul din plen, pe 4 noiembrie au fost depuse 20 de amendamente care atinge direct obiectivul generației fără tutun. Amendamentul 12, semnat de 38 de europarlamentari din grupul PPE (Partidul Popular European), include opt români: Dan-Ștefan Motreanu, Daniel Buda, Gheorghe Falcă, Virgil-Daniel Popescu, Rareș Bogdan, Siegfried Mureșan (toți PNȚCD/PNL sau afiliați), Iuliu Winkler și Loránt Vincze (UDMR).
Deși nu a fost depus formal în numele grupului PPE, ci ca inițiativă separată a celor 38 de deputați, amendamentul 12 modifică fundamental raportul aprobat în comisie, amânând revizuirea legislației privind tutunul și legând prevenția cancerului de interesele regiunilor producătoare de tutun. Alături de această mișcare, grupurile Patrioți pentru Europa (PfE) și Conservatorii și Reformiștii Europeni (ECR) – aflate în zona dreptei naționaliste și a extremei drepte – au depus 18 alte amendamente. Acestea propun ștergerea țintei 2040, reducerea creșterii accizelor, eliminarea pachetului neutru de ambalare și slăbirea protecției față de fumul pasiv, afectând și măsurile privind alcoolul, alimentația și substanțele PFAS.
Coaliția Inițiativa România 2035 Fără Tutun avertizează că aceste amendamente riscă să transforme un angajament ferm pentru sănătatea cetățenilor într-un text plin de excepții, amânări și formulări care nu au efect practic. Organizația respinge ferm orice încercare de a diminua ambiția europeană de prevenire a cancerului, de a relativiza riscurile dependenței de nicotină sau de a înlocui obligațiile publice cu promisiuni voluntare.
Contextul cererii este dictat de date alarmante privind prevalența ridicată a consumului de tutun în Europa. Există o creștere semnificativă a utilizării țigărilor electronice în rândul adolescenților, iar obiectivul intermediar de reducere a consumului de tutun nu este îndeplinit. Conform datelor ESPAD, în rândul elevilor de 15-16 ani, consumul curent de țigări electronice a crescut de la 14% în 2019 la 22% în 2024, ceea ce indică necesitatea unor reglementări mai ferme.
„Nu putem accepta ca sănătatea copiilor să fie subordonată unor formulări legislative vagi sau unor interese economice sectoriale. O strategie de combatere a cancerului trebuie să reducă expunerea la factori de risc, nu să creeze portițe pentru perpetuarea lor”, afirmă coaliția, subliniind imperativul acțiunii decisive în fața epidemiei de cancer.
Inițiativa România 2035 Fără Tutun a detaliat poziția sa față de amendamentele concrete: respinge Amendamentul 14 (PfE), care elimină reafirmarea explicită a țintei 2040; respinge Amendamentul 12 (semnat de PPE), care, deși păstrează ținta 2040, înlocuiește „fără întârziere” cu „în timp util”, elimină definirea neașa-ziselor produse noi și introduce condiționări legate de impactul rural. Coaliția consideră legitimă evaluarea impactului socio-economic, dar nu și folosirea acesteia pentru a întârzia protecția sănătății.
Organizația cere o revizuire rapidă și cuprinzătoare a legislației europene care să includă explicit țigările electronice, produsele din tutun încălzit, pliculețele cu nicotină și viitoarele produse emergente, fără lacune de definiție sau tratament preferențial nejustificat.
Coaliția a respins Amendamentul 15 (PfE), care elimină solicitarea de creștere și convergență a accizelor minime. Comerțul ilicit trebuie combătut prin trasabilitate, controale stricte și aplicarea Protocolului OMS, nu prin invocarea pierderilor fiscale pentru a bloca politica de sănătate. De asemenea, se opune ștergerii referirii la resursa proprie europeană bazată pe accizele pe tutun (Amendamentul 1, ECR).
Alte măsuri combatute includ înlocuirea ambalajului neutru cu „reguli adecuate” (Amendamentul 3), diluarea măsurilor privind publicitatea și expunerea la punctele de vânzare (Amendamentul 4) și eliminarea evaluărilor de impact asupra sănătății înainte de lansarea pe piață (Amendamentul 5). Coaliția consideră inacceptabilă și schimbarea obiectivului din „reducerea consumului de tutun” în „reducerea fumatului” (Amendamentul 2), dacă aceasta îngustează protecția în raport cu produsele fără combustie și alte forme de consum de nicotină.
De asemenea, inițiativa respinge Amendamentul 16 (PfE), care elimină susținerea explicită a recomandării europene privind mediile fără fum și aerosoli. Protejarea copiilor, a angajaților și a nefumătorilor împotriva expunerii involuntare rămâne o obligație de sănătate publică, iar referirile la competențele naționale nu pot servi ca pretext pentru abandonarea standardelor europene.
Împotriva unor reformulări care restrâng discuția despre alcool exclusiv la „consumul dăunător” (Amendamentele 6 și 7, ECR) și elimină cerințele de informare și etichetare obligatorie în favoarea autoreglementării (Amendamentele 17 și 18, PfE). Coaliția reamintește că alcoolul este clasificat de Agenția Internațională pentru Cercetarea Cancerului (IARC) drept cancerigen pentru oameni, iar informarea transparentă a consumatorilor nu trebuie negociată.
Poziția organizației respinge, de asemenea, ștergerea sau slăbirea obiectivului unei etichetări nutriționale armonizate și al recomandărilor privind reducerea factorilor alimentari de risc (Amendamentele 8, 13 și 20). Amendamentul 19 trebuie evaluat strict prin prisma dovezilor științifice, fără a estompa recomandările privind consumul de fructe și legume. În privința riscurilor de mediu, Amendamentul 10 nu trebuie să conducă la o protecție insuficientă față de substanțele PFAS.
Inițiativa România 2035 Fără Tutun nu propune o respingere automată a tuturor modificărilor. Susțin propunerile favorabile accesului elevilor la mese școlare sănătoase (Amendamentul 9, ECR) și dezvoltarea cardului digital pentru supraviețuitorii de cancer (Amendamentul 11, ECR), considerându-le instrumente concrete care adaugă valoare fără a reduce protecțiile existente.
Pe scurt, coaliția cere respingerea amendamentelor care elimină obiective, termene, măsuri obligatorii sau referiri explicite la produse și riscuri, insistând pe: păstrarea țintei „Generație fără tutun 2040”; revizuirea rapidă și cuprinzătoare a legislației privind tutunul și nicotina; apărarea taxării eficiente, a ambalajului neutru, a restricțiilor de marketing și a spațiilor fără fum și aerosoli; menținerea măsurilor de prevenție privind alcoolul, alimentația și expunerile de mediu.
Concluzia coaliției este categorică: „Europa nu poate combate cancerul prin compromisuri care slăbesc prevenția. Sănătatea publică trebuie să prevaleze, iar protecția copiilor nu poate fi amânată.”