ACTUALIZARE Prefectul de Bihor impune reguli editoriale jurnaliștilor acreditați; presa contestă norma
Noul prefect al județului Bihor, Emilian Pavel (PSD), a aprobat un regulament de acreditare a presei care impune jurnaliștilor obligații stricte privind activitatea editorială, incluzând reguli de comportament și metode de redactare a știrilor.
Într-un mesaj publicat pe rețeaua socială Facebook, Emilian Pavel a justificat măsura: „Transparența și comunicarea directă cu presa sunt esențiale pentru o administrație deschisă și responsabilă. Îmi doresc ca relația cu jurnaliștii să fie una bazată pe respect reciproc, profesionalism și acces la informațiile de interes public.”
Conform Articolului 15, reprezentanții mass-media trebuie să își desfășoare activitatea cu „profesionalism, responsabilitate, bună-credință și respect”. Obligațiile specifice includ verificarea informațiilor înainte de prezentarea lor drept fapte certe, diferențierea clară între fapte și opinii, redarea corectă a declarațiilor și corectarea promptă a erorilor factuale semnificative.
Regulamentul prevede, de asemenea, că jurnaliștii trebuie să solicite punctul de vedere al instituției sau al persoanelor vizate atunci când materialele conțin acuzații care ar putea afecta reputația acestora.
Documentul impune respectarea „demnității, onoarei, reputației și vieții private a persoanelor” și menționează necesitatea unui „comportament profesional și respectuos” față de conducerea Prefecturii și angajații instituției.
Articolul 16 stabilește că încălcarea obligațiilor poate constitui motiv pentru refuzarea sau retragerea acreditării, condiționat de faptul că faptele concrete împiedică desfășurarea normală a activității instituției și cu respectarea Legii 544/2001.
Formularul de acreditare îi obligă pe jurnaliști să declare, prin semnătură, că au luat cunoștință de regulament și că se angajează să respecte obligațiile de conduită, profesionalism și responsabilitate prevăzute în acesta.
Reacția presei nu s-a făcut așteptată: la data de 12 noiembrie, mai mulți reprezentanți ai presei bihorene au transmis un memoriu prin care solicită revizuirea documentelor aprobate de prefect.
Memoriul, inițiat de publicația BIHOREANUL și susținut de alți jurnaliști, consideră că noile prevederi depășesc cadrul administrativ al unei simple proceduri de acreditare.
Semnatarii solicită eliminarea clauzelor care reglementează activitatea editorială, clarificarea motivelor pentru care poate fi refuzată o acreditare și introducem posibilitatea ca redacțiile să își desemneze proprii reprezentanți.
Jurnaliștii cer garanții că invitațiile la evenimente și informațiile de interes public vor ajunge la toate redacțiile interesate, fără a fi aplicate selecții preferențiale prin grupuri de WhatsApp sau alte canale informale.
În fața reacției, prefectul Emilian Pavel a declarat pentru B1 TV că va analiza memoriul împreună cu secretarul general și consilierii juridici ai instituției, afirmând că regulamentul anterior era învechit.
„Acest regulament este redactat și analizat de către secretarul general împreună cu șeful cancelariei și este în conformitate cu legislația în vigoare. Nu îmi doresc și nu mi-am dorit niciodată să limitez accesul jurnaliștilor, dimpotrivă”, a precizat Emilian Pavel.
Prefectul a explicat că noul regulament urmărește și prevenirea unor comportamente nepotrivite în timpul conferințelor de presă, precum strigătele sau utilizarea unui limbaj vulgar.
Disputa se înscrie într-un context de tensiuni cu presa locală. La ceremonia de instalare din 2 noiembrie, reprezentanții publicației BIHOREANUL au reclamat că redacția nu a primit invitație, în timp ce alți jurnaliști au fost invitați personal.
În discuțiile cu presa, prefectul ar fi invocat faptul că nu și-ar fi dorit prezența unui anumit jurnalist, afirmatie pe care ulterior a contrazis-o parțial, explicând că nu este în măsură să invite oficial pe cineva înainte de depunerea jurământului.
Emilian Pavel, inginer IT de profesie, este membru PSD din 2001 și a fost numit prefect al județului Bihor prin Hotărârea de Guvern nr. 896 din octombrie 2026, înlocuindu-l pe Marcel Dragoș.
Fost europarlamentar în perioada 2014-2019, Emilian Pavel a deținut anterior funcția de subprefect al județului Bihor între 2022 și 2026 și a candidat la Primăria Oradea în 2020.
Prefectul a depus jurământul pentru noua funcție pe 2 noiembrie 2026.
ACTUALIZARE Prefectul de Bihor, Emilian Pavel, impune reguli de redactare și comportament pentru jurnaliștii acreditați
Noul regulament privind acreditarea presei la Instituția Prefectului Județului Bihor, aprobat prin ordinul semnat de Emilian Pavel (PSD) pe 10 noiembrie, a stârnit nemulțumiri în rândul jurnaliștilor locali. Documentul nu se limitează la condițiile de acces, ci impune norme stricte privind redactarea știrilor și comportamentul reporterilor, măsură care a fost contestată ca o ingerință în libertatea presei.Cotidianul Conform Bihoreanul, aprobarea regulamentului a avut loc pe 10 noiembrie printr-un ordin semnat de prefect. Documentul detaliază nu doar procedurile de acreditare, ci și cerințele specifice pentru exercitarea profesiei de jurnalist în incinta instituției. Regulamentul introdus de Prefectura Bihor reprezintă un punct de atracție al disputei, fiind acuzat că controlează stilul de redactare.
Articolul 15 impune jurnaliștilor să își desfășoare activitatea cu „profesionalism, responsabilitate și respect”, depășind cadrele standard de acces într-o instituție publică.Cotidianul Obligațiile enumerate includ verificarea rigoroză a informațiilor, separarea clară între fapte și opinii, redarea corectă a declarațiilor și corectarea promptă a erorilor semnificative.Cotidianul Deși respectarea demnității și a vieții private sunt principii deontologice generale, jurnaliștii contestă dreptul unei autorități administrative de a le verifica și sancționa prin procedura de acreditare.Cotidianul
Pierderea acreditării reprezintă riscul principal pentru nerespectarea normelor impuse. Regulamentul cere o conduită respectuoasă față de prefect, conducerea și angajații Prefecturii, o cerință văzută de presa locală ca un control al comportamentului.Cotidianul Articolul 16 prevede refuzul sau retragerea acreditării în cazul unor încălcări care împiedică activitatea instituțională, însă jurnaliștii atrag atenția asupra posibilității unor interpretări subiective ale formulărilor generale.Cotidianul Semnarea formularului de acreditare obligă reporterii să confirme cunoașterea și acceptarea regulilor editoriale, consolidând controlul prefecturii.Cotidianul
Controversele se înfruntă cu prevederile legale naționale. Legea 544/2001 stipulează acordarea acreditărilor fără discriminare, în maxim două zile de la solicitare.Cotidianul Retragerea acreditării este permisă doar pentru fapte care împiedică activitatea instituției, opinia exprimală în presă nefiind un motiv valid.Cotidianul Mass-media consideră că regulaa prefecturii depășește cadrul legal prin impunerea unor obligații editoriale.Cotidianul
Presa locală a inițiat o reacție colectivă. Publicația Bihoreanul a coordonat un memoriu semnat de diverși reprezentanți ai presei, cerând eliminarea clauzelor legate de redactare, clarificarea motivelor de refuz și dreptul redacțiilor de a-și desemna singure reprezentanții.Cotidianul Semnatarii cer transmiterea uniformă a invitațiilor și a informațiilor publice către toate redacțiile, interzicând favorizarea anumitor jurnaliști prin canale informale, cum ar fi grupurile de WhatsApp.Cotidianul
Disputa actuală este precedată de un incident legat de instalarea lui Emilian Pavel. La ceremonia din 2 noiembrie, Bihoreanul a relatat că nu a primit invitație, spre deosebire de alți jurnaliști invitați personal.Cotidianul Prefectul ar fi explicat pe parcursul evenimentului că nu dorea prezența unui anumit jurnalist.Cotidianul Ulterior, Emilian Pavel a contrazis parțial această acuzație, susținând că nu avea calificativul oficial pentru a invita înainte de depunerea jurământului.Cotidianul
În urma memoriului, prefectul Emilian Pavel a anunțat intenția de a analiza solicitările împreună cu juriștii și secretarul general.Cotidianul Prefectura susține că scopul documentului este îmbunătățirea comunicării și asigurarea transparenței.Cotidianul
ACTUALIZARE Prefectura Bihor le impune jurnaliștilor reguli editoriale la acreditare. Ordinul de prefect care a scandalizat presa locală
Ordinea de acreditare poartă numărul 320 și datează de la 10 noiembrie 2026. Titlul secțiunii oficiale descrie obligațiile asumate prin semnătură. Flash news despre Oana Țoiu, Iran și criza economică nu se referă la regulamentul de acreditare și nu este acoperit de articol. Ştirea privind Iranul este irelevantă pentru evenimentul de la Prefectura Bihor.
Comunicatul Prefecturii explică scopul documentului: clarificarea acreditării și îmbunătățirea relației cu presa pentru transmiterea rapidă a informațiilor publice.
Articolul 15 combină reguli de conduită la evenimentele instituției cu obligații de documentare și publicare a materialelor de presă. Regulamentul cere acordarea punctului de vedere „în măsura posibilului și în funcție de natura subiectului”. Articolele 5 și 12 menționează că acreditarea nu poate fi instrument de control editorial sau aprobare prealabilă, deși formularul obligă la semnarea unui angajament de conduită, profesionalism și responsabilitate.
Titlul secțiunii prezintă condițiile de retragere a acreditării și cadrul legal. Retragerea sau refuzul acreditării trebuie să fie proporțional, fundamentat pe dovezi clare și motivat în scris, conform Articolului 16. HG nr. 123/2002 subliniază că activitatea mass-media rămâne strict în afara domeniului de reglementare al autorităților publice.
Titlul secțiunii sintetizează reacția presei locale și răspunsul Prefecturii. Memoriul cere modificarea formularului și clarificarea strictă a motivelor de retragere a acreditării. Jurnaliștii cer garanții ferme că redacțiile pot desemna liber reprezentanți și că invitațiile și informațiile publice ajung egal la presă, chiar prin grupuri de mesagerie. Prefectura a asigurat că memoriul va fi analizat temeinic împreună cu specialiștii juridici și secretarul general.
Noul prefect al Bihorului, Emilian Pavel (PSD), a aprobat un regulament de acreditare a presei care impune jurnaliștilor obligații stricte privind activitatea editorială, incluzând reguli de comportament și metode de redactare a știrilor.
Prin formularul de acreditare, reporterii trebuie să semneze un angajament de respectare a acestor norme, măsură care a generat rezerve, un memoriu fiind semnat de reprezentanți ai presei locale care solicită revizuirea documentelor.
Ordinul semnat de prefect pe 10 noiembrie introduce condiții vizând direct deontologia gazetărească.
Conform Articolului 15, jurnaliștii sunt obligați să acționeze cu „profesionalism, responsabilitate, bună-credință și respect”, noțiuni considerate vagi și pasibile de interpretări arbitrare din partea funcționarilor.
Regulamentul impune instructaj privind verificarea informațiilor, distincția între fapte și opinii, citarea declarațiilor, dreptul la replică, respectarea demnității, onoarei și vieții private, precum și corectarea promptă a erorilor materiale.
Semnatarii memoriului invocă Legea 544/2001, care stipulează că acreditarea se acordă nediscriminatoriu și nu poate fi refuzată pentru opinii, ci doar pentru fapte grave care împiedică activitatea instituției.
Normele de aplicare subliniază obligațiile autorității de a fi transparentă, nu dreptul acesteia de a cenzura sau reglementa deontologia redacțională.
În fața reacției presei, prefectul Emilian Pavel a declarat că va analiza memoriul împreună cu secretarul general și consilierii juridici ai instituției.
Episodul survine la scurt timp după ce prefectul a trimis invitații selective către o parte din presă la instalarea sa din 2 noiembrie, omițând jurnaliști critici în trecut.
Disputa de la Oradea se înscrie în contextul tensiunilor dintre autorități și mass-media din România, după protestele organizațiilor civice împotriva interdicției președintelui Nicușor Dan de a permite accesul jurnalistului Ovidiu Vanghele la conferințele de presă de la Cotroceni.
Emilian Pavel, în vârstă de 43 de ani, este inginer IT și absolvent al Universității din Oradea și al Universității Transilvania din Brașov. Membru PSD din 2001, a fost europarlamentar (2014-2019), candidat la Primăria Oradea în 2020 și subprefect al Bihorului între 2022 și 2026.