În cadrul primei zile a negocierilor trilaterale de la Abu Dhabi, dedicate încheierii războiului din Ucraina, delegația Rusiei a impus un set de condiții legate de arhitectura de securitate europeană. Conform Moscow Times, Moscova a cerut NATO să revină la configurația din 1997, ceea ce implică renunțarea la extinderea ulterioră a Alianței și reducerea prezenței militare în statele care au aderat după acest an Moscow Times.
Delegația Kremlinului, condusă de consilierul președintelui rus, Vladimir Medinski, și-a justificat aceste solicitări prin necesitatea obținerii unor „garanții de securitate” pentru Federația Rusă. Condițiile enumerate de Moscovă includ, potrivit RBC-Ukraine, limitarea cooperării militare a NATO cu Ucraina și cu alte state post-sovietice RBC-Ukraine, citat în ŞtirileProTV.ro.
Revenirea la granițele NATO din 1997 ar implica, conform calculelor analistilor, retragerea trupelor și a armamentului alianței din 16 dintre cele 32 de state membre actuale. Acestea includ fostele membre ale Pactului de la Varșovia, țările baltice, patru dintre cele șase republici rezultate din destrămarea Iugoslaviei, precum și Albania, Finlanda și Suedia. Potrivit The Telegraph, președintele Vladimir Putin vede în reuniunea de la Abu Dhabi o oportunitate de a forța Alianța să își retragă infrastructura militară esențială la limitele din 1997.
Soursele citate de The Telegraph au subliniat că aceste condiții sunt considerate inacceptabile de către Alianța Nord-Atlantică. Moscova a formulat exigențe similare în decembrie 2021, cu câteva săptămâni înainte de invazia pe scară largă a Ucrainei, atunci când ministrul adjunct de Externe, Serghei Riabkov, a cerut NATO să „își strângă lucrurile” și l-a acuzat pe bloc că încearcă să transforme Rusia într-un stat subordonat.
Pe de altă parte, delegația ucraineană, condusă de Rustem Umerov, a respins anterior în cadrul acestor negocieri propunerea SUA privind redesenarea granițelor regiunilor Donețk și Lugansk. Ucrainenii au solicitat aliaților finanțarea unei armate de 800.000 de militari pe o perioadă de zece ani, post-conflict.
Reprezentanții Uniunii Europene și-au exprimat disponibilitatea de a discuta revenirea la mecanismele de prevenire a conflictelor militare, similare celor din timpul Războiului Rece, și de a revizui, împreună cu Statele Unite, mecanismele de securitate de pe continent. Delegația americană i-a propus lui Putin să accepte acordarea unor garanții de securitate pentru Ucraina, inspirate din articolele Tratatului Atlanticului de Nord, în cazul încetării ostilităților.